深圳新聞網(wǎng)2026年1月19日訊(記者 朱琳)中國人民銀行深圳市分行1月16日披露的行政處罰決定顯示,銀盛支付服務(wù)股份有限公司(以下簡稱“銀盛支付”)因存在多項違規(guī)行為,被給予警告、通報批評,罰沒合計1584.17萬元(15841686.56元)。同時,時任銀盛支付董事長陳某被給予警告處分,并處罰款61萬元,此次處罰成為2026年支付行業(yè)嚴監(jiān)管的標(biāo)志性案例。

作為持牌非銀行支付機構(gòu),銀盛支付此次被罰折射出監(jiān)管層對支付行業(yè)的從嚴監(jiān)管態(tài)勢。2026年中國人民銀行工作會議明確提出,將進一步提升金融管理和服務(wù)能力,從嚴實施支付機構(gòu)穿透式監(jiān)管和支付業(yè)務(wù)功能監(jiān)管。此前央行發(fā)布的《非銀行支付機構(gòu)分類評級管理辦法》也將于2026年2月1日起施行,該辦法構(gòu)建了包含公司治理、業(yè)務(wù)規(guī)范、備付金管理等7個模塊的量化評級體系,將支付機構(gòu)劃分為5類11級,實施差異化監(jiān)管措施。
“此次處罰體現(xiàn)了監(jiān)管部門‘零容忍’的態(tài)度,也與分類評級制度的監(jiān)管導(dǎo)向相呼應(yīng)?!睒I(yè)內(nèi)分析師指出,商戶管理、清算業(yè)務(wù)、賬戶管理是支付機構(gòu)合規(guī)運營的核心環(huán)節(jié),也是風(fēng)險防控的重點領(lǐng)域,銀盛支付的三項違規(guī)行為直擊行業(yè)合規(guī)痛點,可能導(dǎo)致支付通道被濫用、用戶資金安全受威脅等潛在風(fēng)險。此外,隨著分類評級制度落地,監(jiān)管資源將向重點領(lǐng)域傾斜,合規(guī)能力不足的機構(gòu)將面臨更高的運營壓力,行業(yè)優(yōu)勝劣汰進程將加速。
值得關(guān)注的是,《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》自2024年5月1日施行以來,央行已針對支付機構(gòu)違規(guī)行為開展多輪專項整治。條例明確規(guī)定,支付機構(gòu)違反商戶管理、賬戶管理等規(guī)定的,最高可處違法所得5倍罰款或200萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的可限制業(yè)務(wù)或吊銷支付業(yè)務(wù)許可證。此次銀盛支付被罰沒金額超1500萬元,顯示出監(jiān)管部門對情節(jié)嚴重違規(guī)行為的嚴厲懲戒。
業(yè)內(nèi)人士分析,2026年支付行業(yè)監(jiān)管或?qū)⒊尸F(xiàn)三大趨勢:一是穿透式監(jiān)管持續(xù)深化,覆蓋支付業(yè)務(wù)全鏈條;二是分類監(jiān)管精準(zhǔn)落地,合規(guī)評級結(jié)果將直接影響機構(gòu)業(yè)務(wù)拓展;三是監(jiān)管重心從事后處罰向全周期管控延伸,鼓勵機構(gòu)主動建立風(fēng)控體系。對于支付機構(gòu)而言,需對標(biāo)監(jiān)管要求完善合規(guī)管理制度,強化商戶準(zhǔn)入審核、交易監(jiān)測和賬戶管理,在合規(guī)前提下開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。