在生活中，大家或多或少都會用到共享充電寶，手機電量不足時確實能解燃眉之急。出門在外掃碼租借充電寶多是在商超、影院等固定場所，不過有時候在路邊會看到電動自行車搭載著的共享充電寶。

去年以來，上海、南京、深圳等地的街頭都出現了搭載共享充電寶設備的電動自行車，它最大的特點是不設固定點位，可隨人流變化?？窟\營?？上攵秒妱幼孕熊嚱o共享充電寶設備供電，勢必要進行相應的改裝，這種行為是否存在安全隱患，究竟該把它看成商業(yè)模式的創(chuàng)新還是鉆空子的經營手段？

近期，廣州市民章先生發(fā)現，在一些地鐵站周邊，有多輛搭載共享充電寶設備的電動自行車停靠在路邊。

記者通過采訪了解到，給這些共享充電寶主機供電的，有的是獨立的蓄電池，有的是接入電動自行車的蓄電池，電線裸露在車子周圍。改裝者一般會將改裝后的“充電寶專車”?？吭诘罔F站、景區(qū)等人群密集區(qū)域。華南理工大學電力學院教授陳皓勇對此表示，這種改裝電動車作移動共享充電寶的做法，有一定的安全隱患。

記者梳理相關信息發(fā)現，去年以來，在上海市陸家嘴環(huán)路周邊，南京市的大行宮、夫子廟，杭州西湖等熱門景點或人流密集的非機動車道上，都出現了經過改裝的“充電寶專車”，而且改裝的成本較低，只要加裝一個“逆變器”，將蓄電池的低電壓轉換成220V電壓，即可給充電寶主機供電。

記者在某二手物品交易平臺輸入關鍵詞可輕易搜索到多個售賣充電寶設備的賬號，賣家還提供改裝視頻。記者找到該平臺上的賣家，對方稱他們是多個充電寶品牌的一級代理商，充電寶設備買回家后，安裝非常簡單。

這位賣家還表示，一般情況下要把改裝的“充電寶專車”放到人群密集的地方才會盈利。改裝后的電池可待機8-10天。賣家一再強調，設備賣出后不能退款。買家開通相關賬號后，每月固定日期可收到用戶租借共享充電寶掃碼支付的賬款分成。

去年，上海市浦東新區(qū)陸家嘴街道的城管部門曾對轄區(qū)內這類“充電寶專車”進行過清理和處罰。當地城管部門的處罰依據是涉嫌占道經營。

執(zhí)法隊員在執(zhí)法時還發(fā)現，加裝的設備及連接線路暴露在外，長期經受日曬雨淋，存在漏電、短路、過熱等起火風險。此外，設備體積、重量較大，改變了車輛重心，容易傾倒砸傷行人。而僅陸家嘴區(qū)域去年短短幾個月的時間，城管部門就查處了幾十輛這樣的“共享充電寶專車”。

有業(yè)內人士表示，充電寶租賃柜如果擺放在餐廳、電影院、商鋪等門店，往往需要支付一定的場地運營費，為了省下這筆成本，一些人就動起了廢舊電動車的腦筋。

南京市市場監(jiān)督管理局相關人員坦言，對于改裝電動自行車蓄電池的經營行為由市場監(jiān)管部門管理；上道路行駛的行為由交管部門管理。目前這些停放在停車道上的電動自行車改裝行為，如何監(jiān)管尚處“灰色地帶”。深圳市城管部門和市場監(jiān)管部門的相關人員也表示，此類現象的監(jiān)管責任目前還未明確。

長期從事城市管理領域研究的揚州大學法學院教授王毅表示，行為人擅自改變電動車等交通工具的用途，實際上是損壞了產品的質量安全，具有危害性，應當由市場監(jiān)管局依據產品質量法等相關法律法規(guī)進行查處。

而在華南理工大學電力學院教授陳皓勇看來，評價這一運營模式要看其是否滿足了社會需要，在安全可控的前提下，最終要由市場來檢驗。如果有市場價值，相關部門要進行規(guī)制。北京大學政府管理學院教授馬亮也表示，有些城市已推出燈箱充電寶、燈柱充電寶等共享新業(yè)態(tài)。雖然樂見新業(yè)態(tài)的出現，但安全風險底線要守住，如經研判新業(yè)態(tài)有市場前景，有關部門應引導其規(guī)范發(fā)展。

馬亮進一步建議，電動自行車搭載共享充電寶可能會帶來比較明顯的安全隱患，也不符合我們當前對電動自行車的監(jiān)管要求，但是共享電動車和共享充電寶實現“共享+”可能是值得探索的。共享充電寶搭載更多的場景、實現更多的可能，進一步方便消費者是好的，但是如何把這件好事做好，也能夠長遠地可持續(xù)發(fā)展，可能還需要考慮根據新的變化出臺配套制度，完善對新業(yè)態(tài)的保障和監(jiān)管。