覃偉中作政府工作報(bào)告。

戴運(yùn)龍主持開(kāi)幕大會(huì)。

昨日上午，深圳市七屆人大七次會(huì)議在市民中心禮堂開(kāi)幕。 深圳特區(qū)報(bào)記者 何龍 李忠 劉鋼 攝

深圳新聞網(wǎng)2026年2月10日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜）2月9日上午，深圳市第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在市民中心禮堂開(kāi)幕。400多名市人大代表肩負(fù)人民重托出席會(huì)議，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席戴運(yùn)龍主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席魯毅、蔣宇揚(yáng)、高圣元、湯暑葵在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。

孟凡利、林潔、王強(qiáng)、陶永欣、鄭紅波、陳清、張玲、張禮衛(wèi)、王守睿、趙勇、謝道武等市領(lǐng)導(dǎo)，駱文智、宋海等市老領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。

根據(jù)會(huì)議議程，深圳市市長(zhǎng)覃偉中代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。覃偉中在報(bào)告中首先回顧了深圳“十四五”時(shí)期的發(fā)展成就和2025年工作。他說(shuō)，“十四五”時(shí)期是深圳牢記囑托、砥礪前行的五年，是深圳發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委“1310”具體部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，開(kāi)拓創(chuàng)新、埋頭苦干，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進(jìn)展，中國(guó)式現(xiàn)代化的深圳實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

報(bào)告從經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅躍升、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展走在前列、科技創(chuàng)新取得重大突破、改革開(kāi)放示范效應(yīng)更加彰顯、城市功能品質(zhì)顯著提升、民生社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大步跨越等6個(gè)方面，凝練總結(jié)了深圳“十四五”時(shí)期發(fā)展成就，包括：地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的2.83萬(wàn)億元提高到2025年的3.87萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)5.5%、增速居一線城市首位；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值五年跨過(guò)兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)4年保持全國(guó)城市“雙第一”；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)4.5萬(wàn)億元、為“十三五”的1.5倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)2年破萬(wàn)億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.55萬(wàn)億元，連續(xù)2年保持全國(guó)城市首位；全社會(huì)研發(fā)投入從2020年的1510.8億元增至2024年的2453.1億元、年均增長(zhǎng)12.9%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)6.67%、躍居全國(guó)城市第一，總量居全國(guó)城市第二；新增基礎(chǔ)教育學(xué)位超90萬(wàn)個(gè)、醫(yī)療衛(wèi)生床位超3萬(wàn)張、保障性住房超60萬(wàn)套（間），均超過(guò)或接近“十二五”“十三五”兩個(gè)五年規(guī)劃總和；等等。緊接著，報(bào)告從鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向上向好態(tài)勢(shì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全方位打造創(chuàng)新之城等10個(gè)方面全面總結(jié)過(guò)去一年各項(xiàng)工作取得的新成績(jī)。

覃偉中在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)5萬(wàn)億元；產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度超7%；改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提升，民生福祉取得新成效，現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得新進(jìn)展，安全保障邁上新水平。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年，高質(zhì)量發(fā)展成為全國(guó)典范，城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先，改革開(kāi)放創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁，人民群眾生活更加幸福美好，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)邁上新臺(tái)階，成為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例。

覃偉中表示，挺進(jìn)“十五五”、踏上新征程，我們要堅(jiān)定扛起習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的新時(shí)代歷史使命，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”，昂揚(yáng)闊步走在前、奮發(fā)有為作示范、實(shí)干篤行挑大梁。堅(jiān)持登高望遠(yuǎn)、擇高而立，注重前瞻布局、增強(qiáng)戰(zhàn)略敏捷，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)守長(zhǎng)期主義，持之以恒抓改革、拓開(kāi)放、強(qiáng)創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新“硬核力”、產(chǎn)業(yè)體系“競(jìng)爭(zhēng)力”，增加全球市場(chǎng)“含深度”、城市發(fā)展“集約度”，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破，力爭(zhēng)在全球城市版圖中進(jìn)位趕超，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)深圳新篇章。

覃偉中說(shuō)，2026年是“十五五”開(kāi)局之年、亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在深圳舉辦之年，做好今年工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資止跌回穩(wěn)、力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模穩(wěn)份額穩(wěn)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

根據(jù)報(bào)告，今年市政府將重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極融入和服務(wù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。二是全域打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，加快構(gòu)建具有深圳特點(diǎn)和深圳優(yōu)勢(shì)、具有更強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。四是全力抓好標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效，率先構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。五是堅(jiān)定扛起APEC會(huì)議舉辦城市責(zé)任，乘勢(shì)而上提升城市國(guó)際化水平和開(kāi)放能級(jí)。六是深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮深圳在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中的核心引擎功能和全國(guó)一盤棋中的輻射帶動(dòng)作用。七是推動(dòng)城市高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。八是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，著力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗深圳。九是深入推進(jìn)高質(zhì)量文化強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力和影響力。十是加大保障和改善民生力度，提高市民群眾生活品質(zhì)。

會(huì)議還聽(tīng)取深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、市政府關(guān)于深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案的說(shuō)明；深圳市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告、深圳市2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；深圳市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報(bào)告、深圳市2026年本級(jí)政府預(yù)算草案；深圳市2026年民生實(shí)事候選項(xiàng)目等。

部分在深老同志，在深十四屆全國(guó)人大代表，我市選出的廣東省第十四屆人大代表，出席深圳市政協(xié)七屆六次會(huì)議的政協(xié)委員，市政府組成人員，前海管理局、河套發(fā)展署、深汕特別合作區(qū)負(fù)責(zé)人，駐深有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，部分駐深金融機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，市管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等列席大會(huì)。來(lái)自8個(gè)國(guó)家的海外僑領(lǐng)，部分港澳全國(guó)人大代表及青年代表，部分深圳榮譽(yù)市民旁聽(tīng)大會(huì)。