深圳新聞網(wǎng)2026年4月10日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜）站在“十五五”開局之年新起點(diǎn)，市人大常委會(huì)如何錨定新目標(biāo)、謀劃新舉措？近日，市人大常委會(huì)公布2026年度工作要點(diǎn)，亮出全年履職“任務(wù)書”，明確工作著力點(diǎn)與前瞻布局。記者梳理發(fā)現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力法治供給、法治化營商環(huán)境優(yōu)化、APEC會(huì)議服務(wù)保障、民生福祉持續(xù)改善等，均是今年履職重點(diǎn)。

強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展法治保障

腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)是全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，也是“十五五”期間我國要著重發(fā)力的未來產(chǎn)業(yè)之一。作為創(chuàng)新之城，深圳正積極搶灘萬億級(jí)腦機(jī)產(chǎn)業(yè)新賽道，已形成集基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用于一體的全鏈條布局。今年市人大常委會(huì)前瞻性謀劃腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)的法治保障，將制定深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定作為年度重要立法項(xiàng)目之一，通過“小切口”立法探索破解技術(shù)應(yīng)用、倫理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等現(xiàn)實(shí)難題，為這一前沿產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是市人大常委會(huì)今年履職的一條鮮明的主線。在立法層面，市人大常委會(huì)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與需求，將修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例等法規(guī)，制定重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享的決定，為深圳科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

監(jiān)督和代表工作同樣聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效：圍繞高等教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國有創(chuàng)投資本“投早、投小、投長期、投硬科技”、眼鏡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等開展專題調(diào)研；實(shí)地視察河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)、“人工智能+”行動(dòng)推進(jìn)、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等進(jìn)展；依托25個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)跨區(qū)域開展活動(dòng)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)所需精準(zhǔn)賦能，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈高效聯(lián)動(dòng)。

打造高水平法治化營商環(huán)境

營商環(huán)境是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，其優(yōu)化提升永無止境。邁入“十五五”新征程，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的更高要求。今年，市人大常委會(huì)錨定各項(xiàng)新的部署要求，繼續(xù)將優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，多措并舉優(yōu)化法治環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、提振發(fā)展信心。

法治保障上，市人大常委會(huì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，修訂2010年實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，以良法護(hù)航中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)，在專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研基礎(chǔ)上，聚焦民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)、個(gè)體工商戶健康發(fā)展等領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)決定，破除隱性壁壘、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

消費(fèi)賦能上，市人大常委會(huì)通過聽取審議國際著名體育城市建設(shè)工作報(bào)告并開展專題詢問，組織文旅項(xiàng)目創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研，視察戶外運(yùn)動(dòng)及消費(fèi)新場(chǎng)景培育情況，著力促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景發(fā)展。

去年，市人大常委會(huì)出臺(tái)全國首個(gè)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算、竣工決算工作的決定，全力打造“在深圳做政府投資項(xiàng)目不拖欠”的營商環(huán)境口碑。今年，市人大常委會(huì)將對(duì)該決定開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)舉措落地見效，持續(xù)擦亮深圳法治化營商環(huán)境金字招牌。

廣大人大代表是營造一流營商環(huán)境的有力監(jiān)督者和重要推動(dòng)者。近期，市人大常委會(huì)啟動(dòng)“助力優(yōu)化營商環(huán)境·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，組織全市四級(jí)人大代表依托25個(gè)行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)等履職平臺(tái)，深入一線調(diào)研視察，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)發(fā)力，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國際一流營商環(huán)境。

全力服務(wù)辦好APEC會(huì)議

今年，亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在深圳舉行，這是深圳的光榮使命和重大機(jī)遇。市人大常委會(huì)把服務(wù)保障APEC會(huì)議作為年度重點(diǎn)工作，組織各級(jí)人大代表圍繞APEC會(huì)議相關(guān)籌備工作開展視察，重點(diǎn)查看場(chǎng)館建設(shè)、環(huán)境整治、志愿者服務(wù)、涉外法治、餐飲住宿服務(wù)等保障情況，以及科技、文旅等配套活動(dòng)組織安排情況，以常態(tài)化、嵌入式監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)籌備工作落細(xì)落實(shí)、高效推進(jìn)。

城市外文公示語作為重要的“城市名片”和“無聲向?qū)А保湟?guī)范性、準(zhǔn)確性直接影響著國際賓客的體驗(yàn)與城市的國際形象。今年，市人大常委會(huì)將制定深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外文公示語使用管理?xiàng)l例，規(guī)范城市公共空間外文標(biāo)識(shí)設(shè)置與運(yùn)用，以精細(xì)化法治舉措提升城市國際化品質(zhì)。

關(guān)注民生領(lǐng)域補(bǔ)短板和城市安全治理

連續(xù)兩年，醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目被市人大代表票決為年度民生實(shí)事項(xiàng)目首位。市人大常委會(huì)今年將持續(xù)抓好《市人大常委會(huì)關(guān)于突出臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)進(jìn)一步提升醫(yī)療治療水平的決定》貫徹實(shí)施，制定社區(qū)健康服務(wù)條例，優(yōu)化醫(yī)療資源供給，助力建設(shè)更高水平健康深圳。

深圳是我國超高層建筑最多的城市之一?！熬痈摺彼嘉?，市人大常委會(huì)今年將開展超高層建筑安全專題調(diào)研，推動(dòng)健全長效安全管理機(jī)制，切實(shí)守護(hù)城市公共安全，不斷提升超大城市治理現(xiàn)代化水平與城市發(fā)展韌性。

圍繞“一老一小一弱”，今年，市人大常委會(huì)還將制定或修改孤獨(dú)癥群體關(guān)愛服務(wù)若干規(guī)定、養(yǎng)老服務(wù)條例等法規(guī)，針對(duì)老有所為、校外教育發(fā)展等開展調(diào)研視察，推動(dòng)長期護(hù)理保險(xiǎn)落地實(shí)施；圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定紅樹林濕地保護(hù)若干規(guī)定，聯(lián)動(dòng)惠州開展淡水河（龍崗河、坪山河）流域協(xié)同治理專項(xiàng)監(jiān)督等，以立法與監(jiān)督實(shí)效不斷提升市民的獲得感、幸福感、安全感。